杜绝规避公款买烟酒、礼品的禁令 |
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发表时间:2012/3/28 发表作者:中云飞礼品 | ||
据新华社电,国务院26日召开第五次廉政工作会议,国务院总理温家宝发表讲话。会议指出,今年要严格控制“三公”经费,继续实行零增长。禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。 这一禁令虽然只有不到一行的短短几个字,但却是掷地有声,铿锵有力。如果说,我们的地方政府以及各部门真的能够严格地落实这一项禁令,那我们就完全不用再如前期那样地热议三公消费茅台、是不是该让茅台下桌等问题了。 但是,如何让禁令起到实质性的作用,则还需要相应地建立很多的配套机制以及完善的监督体系,不然则极有可能被一些政治“小聪明”、“小动作”所规避,导致政令的名存实亡。 比如,一些政府在三公采购中只要注意报销发票中不出现“香烟”、“茅台”或者其他高档礼品的字样,而只要模糊性地写食品、文具或礼品就可以规避禁令了。另外,在开发票的时候,一般注意不要在一张发票上出现太高的金额,而是让商户分几张发票开具,则不会显得太过于引人注目。可以说,只要注意以上两点的操作,就完全可以将“禁令”执行的很好,甚至还可以邀功报功,说今年在香烟、高档酒和礼品的采购上“坚决执行中央要求,完全杜绝上述物品的采购”,但实际上呢,我们是不是在公务饭局上再也看不到烟酒的身影了? 笔者认为,三公问题的治理之路还很漫长,如果我们真的能够在当下阶段先解决公款购买烟酒、礼品的问题,则已经是很大的战果和进步,可以避免很多的公款的被浪费。而若要防止前面所说的那些政治“小聪明”的出现,则需要政府有更大的政治勇气和更大的政治智慧。 笔者建议,要从根本上解决公款浪费的问题,就应该严格完善公款的预算总额制度以及分项支出的最高限价制度,根据市场价格、根据公务活动的规格设立每次消费的最高额度,将每一项公务行为的支出设定在合理的标准之内。有了一个最高标准,公款吃喝自然就难以再点茅台、XO或者山珍海味。另外,三公消费的审计工作必须要严格细致,要知道,再打擦边球的“小聪明”也必有漏洞可寻可查。对于违反禁令的政府部门,就应该采取一票否决的制度进行严格管理,让一些官员不敢对中央的政令视而不见或敷衍应付。 |
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